法律によって不利益を受けた場合、その法律が憲法違反であると主張する方法として、裁判を通じて違憲性を争うことが可能です。しかし、憲法違反を主張する場合の被告設定や裁判所の選択には複雑な手続きが伴います。本記事では、憲法違反を争う際に誰を被告とするか、またどの裁判所で提起するかについて解説します。
憲法違反を争うための前提知識
日本では、憲法は最高法規であり、法律や行政命令が憲法に反すると認められる場合、その効力が否定されることがあります。憲法違反を争う場合には、主張する内容や対象に応じて適切な被告や裁判所を選定することが重要です。
基本的には、法律による直接の不利益が生じていることが前提となり、憲法違反を争うには、個別の具体的なケース（例えば課税処分や行政手続きの差し止めなど）で主張する形をとります。
誰を被告とすべきか
憲法違反の主張は、通常、法律の執行者を被告とする必要があります。具体的には、次のようなケースがあります。
- 行政処分による不利益がある場合：課税や営業停止など、行政の具体的な処分による不利益を受けた場合、その処分を行った行政庁が被告となります。たとえば、税金の徴収に関する争いであれば、税務署などが被告になります。
- 立法自体が問題である場合：法律の制定や改正によって直接の不利益が生じた場合でも、通常はその法律に基づいて行われた具体的な処分を争います。行政機関の処分が間接的に問題となる場合が多いため、その処分を担当する機関が被告となります。
したがって、法律そのものに対してではなく、実際に行われた処分や行政措置を通じて違憲性を主張する形になります。
どの裁判所に提起すべきか
憲法違反を争う裁判は、通常、地方裁判所から始めます。具体的な不利益処分を受けた場合には、その所在地を管轄する地方裁判所に提起することになります。
また、地方裁判所での判決に不服がある場合は、高等裁判所に控訴し、最終的には最高裁判所での判断を仰ぐことも可能です。日本では憲法判断が最高裁判所の専権とされているため、最終的に違憲判断を求める場合には最高裁まで争われることが多くあります。
違憲性を争う際の具体例
例えば、特定の法律による課税が憲法違反であると考える場合、具体的にはその課税処分を受けた際に、処分取消訴訟として違憲性を主張する形をとります。この場合、課税を担当する税務署が被告となり、処分が行われた地域の地方裁判所に提起します。
また、法律による基本的人権の制限が争われる場合も同様で、まずはその制限措置を行った機関に対して提訴し、その中で憲法違反の主張を行います。
まとめ：憲法違反を争うための手続きと注意点
憲法違反を主張する際は、具体的な不利益を与えた行政機関や担当機関を被告として訴訟を提起し、まずは地方裁判所から始めます。最終的に最高裁判所での違憲判断を求めるには、地方裁判所から控訴を経て段階的に審理を進めることが重要です。
適切な手続きを理解し、主張すべき内容を明確にして憲法違反を争うことで、正当な権利を守るための手段としましょう。