工事の現場では「施工計画書」を誰が作成するべきかが重要なポイントです。本記事では、特に元請から業務委託された工事に着目して、法令や判例、具体例を交えて整理します。
施工計画書とは何か
施工計画書は、工事の工程、安全管理、品質管理、資材や人員配置などを明確にする文書で、関係者間の情報共有に役立ちます。
建設業法では、請負代金が500万円（税込）以上の工事に対して提出が義務付けられています。これには建築一式、土木一式、電気工事など広く適用されます([参照])。
作成義務は誰にあるのか
通常、施工計画書の作成責任は元請業者（ゼネコンや元請建設会社）にあります。元請が工事全体を把握し、計画を策定する主体です([参照])。
業務委託された下請に全任するのではなく、元請が内容を確認・調整し、実質的に関与する形が求められます。
公共工事と民間工事の違い
公共工事では、施工体制台帳・施工体系図の作成も義務付けられています。これは元請が下請を含めた施工の構造を管理する目的で必須です([参照])。
民間工事では法的義務が厳格ではないものの、発注者からの要求があれば施工計画書の提出が必要になることもあります。
具体例：元請 vs 下請 の関与パターン
例えば、元請が施工計画書を自ら作成し、下請施工者に内容を伝えて実務を指示するケース。
この場合、元請は計画書の責任者として、工程調整、安全・品質管理、技術指導などを統括し、実質的関与の要件を満たします([参照])。
逆に、元請が書面だけを下請に丸投げし、最終的な確認や調整を怠ると、「一括下請負」と判断され、不適切とみなされます([参照])。
どう対応すれば良いか
元請として施工計画書の作成義務があるか確認する際は、請負代金の規模や発注者の要件を確認しましょう。
また、下請に委託する場合でも、必ず元請が最終責任をもって内容確認・調整を行うことが求められます。
まとめ
結論として、元請から業務委託された工事においては、施工計画書の作成義務は原則として元請業者にあります。請負代金が500万円以上の工事では明確に法的義務があり、公共工事ではさらに施工体制台帳の作成と掲示義務があります。
元請が下請任せにせず、内容の確認・調整を行うことで、適法かつ安全な施工管理が実現できます。